近年来,药品市场价格秩序混乱,药价上涨过快、药品费用恶性膨胀已是无庸讳言的事实。差不多每个病人都有过这样的经历,医生开药之前,首先会问“是公费还是自费”?如果回答是公费,医生就会放心大胆地开药,其结果是一个小小的感冒便会耗去上百元的药费,令人瞠目。
据有关部门分析,产生此种状况有四方面的原因:
一是药品生产盲目发展。
二是药品流通秩序混乱。
三是药品消费缺乏约束。
四是药品价格管理松弛。药品价格管理办法的滞后,影响了对药品价格的临管,加之药品价格管理机制不灵活,有些该管的没有管住,有些该放的没有放活。
如此既高又乱的药品价格,其危害显而易见的。
混乱的药品市场还成为滋养不良社会风气的温床。高折扣、大回扣加剧了药品生产企业间的恶性竞争,企业不以提高产品质量为根本,而是以以大回扣作为促销的重要手段。这种行贿受贿之风形成了滋生腐败的土壤,严重败坏了社会风气也造成了国家税收的大量流失。
要解决药品价格混乱状况,必须从生产、流通、消费管理等多方面采取措施,进行综合治理。首先,在生产领域要加强药品总量控制,严格控制新建药厂,避免低水平重复建设。其次,在流通领域要下大力气切实整顿药品流通渠道,改革公费医疗体制,完善医疗机构补偿机制,逐步实行医药分开核算、分开管理,割断药品销售与医疗机构之间的利益联系等。第三,要加强管理,规范价格市场秩序。
摘自《北京日报》